Статьи
А. Локтионова
Медицинское страхование; Личное страхование
Конечно же, правовое регулирование договоров ДМС осуществляется Законом 1499-1.
Несмотря на то, что договоры ДМС заключены достаточно большим числом граждан РФ, законодательство в этой области практически не развито. В соответствии со статьей 970 Гражданского кодекса (ГК) правила, предусмотренные главой 48 ГК "Страхование", применяются к отношениям по медицинскому страхованию, поскольку законами об этом виде страхования не установлено иное.
Однако тут возникает ряд проблем. Дело в том, что согласно пп. 2 п. 1 статьи 4 Закона РФ от 27.11.1992 №4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" объектами личного страхования могут быть имущественные интересы, связанные с причинением вреда жизни, здоровью граждан, оказанием им медицинских услуг (страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование). Иными словами, медицинское страхование относится к личным видам страхования. При этом согласно п. 1 статьи 927 ГК договор личного страхования является публичным договором.
В соответствии с п. 1 статьи 426 ГК публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Цена услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п. 2 статьи 426 ГК).
Вроде все понятно - в чем же основная проблема? Необходимо иметь в виду, что часть вторая ГК вступила в действие в 1996 году, тогда как Закон 1499-1 был принят в 1991 году. Ведь ранее сложившаяся система правового регулирования этих отношений совершенно не рассчитана на такие последующие изменения. Практически во всех стандартных правилах ДМС имеются положения, согласно которым не могут страховаться по этой системе престарелые и тяжело больные люди.
Возникли также разногласия по поводу того, должен ли такой договор ДМС содержать условие о размере страховой суммы. Ряд специалистов считают, что раз в Законе 1499-1 вопрос о страховой сумме не урегулирован, то в силу статьи 970 ГК должна действовать норма пп. 3 п. 2 статьи 942 ГК, согласно которой размер страховой суммы указан в качестве существенного условия любого договора личного страхования. Орган страхового надзора последовательно требует указания размера страховой суммы в договорах ДМС.
В то же время другие специалисты считают, что указание страховой суммы в договоре медицинского страхования противоречит законодательству. В статье 4 Закона 1499-1 для договоров медицинского страхования установлены типовые формы. Типовой договор ДМС Утвержден Постановлением Правительства от 23 января 1992 г. №41:
В этой форме не содержится условия о страховой сумме, причем в п. 2 статьи 1 Типового договора прямо написано, что объем услуг определяется страховой программой.
Как уже говорилось выше, согласно статье 1 Закона 1499-1 ДМС может быть коллективным и индивидуальным, соответственно, коллективными и индивидуальными могут быть договоры ДМС.
Договор ДМС может существовать только при условии существования договоров, обеспечивающих функционирование ДМС. В эту систему помимо собственно договора ДМС входит также договор страховщика с медицинскими учреждениями о предоставлении теми медицинских услуг застрахованным лицам.
Договор ДМС представляет собой соглашение между страхователем и страховой медицинской организацией, в соответствии с которым страховщик обязуется организовывать и финансировать представление застрахованным лицам медицинской помощи по согласованным программам медицинского страхования.
Согласно п. 3 Типового договора страховщик выдает каждому застрахованному (непосредственно или через страхователя) страховой медицинский полис независимо от того, коллективный или индивидуальные договор ДМС заключен. Страховой медицинский полис находится на руках у застрахованного. Следует отметить, что страховой полис не дает застрахованному практически ничего – по сути, это просто пропуск в медицинское учреждение.
Договор ДМС, действительно, представляет собой договор, заключаемый сторонами добровольно.
Договор ДМС относится к числу двусторонних сделок: для его заключения требуется согласование воли обоих участников - страховщика и страхователя. Права и обязанности по договору возникают у обеих сторон сделки:
Страховая сделка в системе ДМС носит возмездный характер: бесплатного предоставления страховой услуги быть не может.
Договор ДМС заключается исключительно в письменной форме.
Договор медицинского страхования, в том числе ДМС, согласно статье 4 Закона 1499-1 считается заключенным с момента уплаты первого страхового взноса, если условиями договора не установлено иное.
Смотрите далее: "Договор добровольного медицинского страхования (окончание)".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "CO-INSURANCE.RU | Теория и практика страхования" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
А. Локтионова
ДОГОВОР ДОБРОВОЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ (НАЧАЛО)
Разделы:Медицинское страхование; Личное страхование
Добровольное медицинское страхование (ДМС) представляет собой дополнительную форму социальной защиты населения в области охраны здоровья.
Согласно статье 1 Закона РФ от 28.06.1991 №1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (Закон 1499-1) ДМС осуществляется на основе программ ДМС и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования. ДМС может быть коллективным и индивидуальным.
- Договор ДМС: основные противоречия
Конечно же, правовое регулирование договоров ДМС осуществляется Законом 1499-1.
Несмотря на то, что договоры ДМС заключены достаточно большим числом граждан РФ, законодательство в этой области практически не развито. В соответствии со статьей 970 Гражданского кодекса (ГК) правила, предусмотренные главой 48 ГК "Страхование", применяются к отношениям по медицинскому страхованию, поскольку законами об этом виде страхования не установлено иное.
Однако тут возникает ряд проблем. Дело в том, что согласно пп. 2 п. 1 статьи 4 Закона РФ от 27.11.1992 №4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" объектами личного страхования могут быть имущественные интересы, связанные с причинением вреда жизни, здоровью граждан, оказанием им медицинских услуг (страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование). Иными словами, медицинское страхование относится к личным видам страхования. При этом согласно п. 1 статьи 927 ГК договор личного страхования является публичным договором.
В соответствии с п. 1 статьи 426 ГК публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Цена услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п. 2 статьи 426 ГК).
Вроде все понятно - в чем же основная проблема? Необходимо иметь в виду, что часть вторая ГК вступила в действие в 1996 году, тогда как Закон 1499-1 был принят в 1991 году. Ведь ранее сложившаяся система правового регулирования этих отношений совершенно не рассчитана на такие последующие изменения. Практически во всех стандартных правилах ДМС имеются положения, согласно которым не могут страховаться по этой системе престарелые и тяжело больные люди.
Возникли также разногласия по поводу того, должен ли такой договор ДМС содержать условие о размере страховой суммы. Ряд специалистов считают, что раз в Законе 1499-1 вопрос о страховой сумме не урегулирован, то в силу статьи 970 ГК должна действовать норма пп. 3 п. 2 статьи 942 ГК, согласно которой размер страховой суммы указан в качестве существенного условия любого договора личного страхования. Орган страхового надзора последовательно требует указания размера страховой суммы в договорах ДМС.
В то же время другие специалисты считают, что указание страховой суммы в договоре медицинского страхования противоречит законодательству. В статье 4 Закона 1499-1 для договоров медицинского страхования установлены типовые формы. Типовой договор ДМС Утвержден Постановлением Правительства от 23 января 1992 г. №41:
В этой форме не содержится условия о страховой сумме, причем в п. 2 статьи 1 Типового договора прямо написано, что объем услуг определяется страховой программой.
- Коллективные и индивидуальные договоры
Как уже говорилось выше, согласно статье 1 Закона 1499-1 ДМС может быть коллективным и индивидуальным, соответственно, коллективными и индивидуальными могут быть договоры ДМС.
Договор ДМС может существовать только при условии существования договоров, обеспечивающих функционирование ДМС. В эту систему помимо собственно договора ДМС входит также договор страховщика с медицинскими учреждениями о предоставлении теми медицинских услуг застрахованным лицам.
Договор ДМС представляет собой соглашение между страхователем и страховой медицинской организацией, в соответствии с которым страховщик обязуется организовывать и финансировать представление застрахованным лицам медицинской помощи по согласованным программам медицинского страхования.
Согласно п. 3 Типового договора страховщик выдает каждому застрахованному (непосредственно или через страхователя) страховой медицинский полис независимо от того, коллективный или индивидуальные договор ДМС заключен. Страховой медицинский полис находится на руках у застрахованного. Следует отметить, что страховой полис не дает застрахованному практически ничего – по сути, это просто пропуск в медицинское учреждение.
- Характеристика договора ДМС
Договор ДМС, действительно, представляет собой договор, заключаемый сторонами добровольно.
Договор ДМС относится к числу двусторонних сделок: для его заключения требуется согласование воли обоих участников - страховщика и страхователя. Права и обязанности по договору возникают у обеих сторон сделки:
- страхователь обязан уплачивать страховые взносы, своевременно сообщать страховщику информацию об изменении состава застрахованных лиц в случае коллективного страхования: имеет право требовать осуществления оплаты медицинских услуг, оказанных медицинским учреждением застрахованным лицам, может иметь право на возврат части страховой премии, если это предусмотрено договором;
- страховщик вправе требовать уплаты ему страховых взносов и обязан производить оплату оказанных застрахованным лицам медицинских услуг.
Страховая сделка в системе ДМС носит возмездный характер: бесплатного предоставления страховой услуги быть не может.
Договор ДМС заключается исключительно в письменной форме.
Договор медицинского страхования, в том числе ДМС, согласно статье 4 Закона 1499-1 считается заключенным с момента уплаты первого страхового взноса, если условиями договора не установлено иное.
Смотрите далее: "Договор добровольного медицинского страхования (окончание)".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "CO-INSURANCE.RU | Теория и практика страхования" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)