Статьи
А. Локтионова

МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В РФ

Разделы:
Медицинское страхование; Личное страхование




Правовые основания осуществления медицинского страхования в отношении граждан РФ, находящихся за рубежом, а также иностранных граждан, находящихся в РФ, установлены в статье 8 Закона РФ от 28.06.1991 №1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (Закон 1499-1).

Страхование российских граждан, выезжающих за рубеж, рассмотрено в статье: "Медицинское страхование граждан, выезжающих за рубеж".

      Основания для страхования иностранных граждан
Медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в РФ, осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Министров РФ.

Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют такие же права и обязанности в области медицинского страхования, как и граждане РФ, если международными договорами не предусмотрено иное.

Основанием для страхования иностранных граждан, находящихся в РФ, являются следующие документы:
  • Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Закон 115-ФЗ);
  • Постановление Правительства РФ от 11.12.1998 №1488 "О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации";
  • Минимальный перечень медицинских услуг, оказываемых в системе медицинского страхования застрахованным иностранным гражданам, временно находящимся в РФ, утвержденный Приказом Минздрава РФ от 06.08.1999 №315;
  • Постановление Правительства РФ от 01.09.2005 №546 "Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации" (Постановление 546);
  • Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1 (Основы).

В соответствии со статьей 16 Основ иностранным гражданам, находящимся на территории РФ, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правительством РФ – Постановление 546.

Согласно статье 65 Основ сотрудничество РФ с другими государствами в области охраны здоровья граждан осуществляется на основе международных договоров РФ. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящих Основах, то применяются правила международного договора.

Таким образом, иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют такие же права и обязанности в области медицинского страхования, как и граждане РФ, если международными договорами не предусмотрено иное: равные права на своевременное, в полном объеме, качественное получение медицинской помощи, медицинских и лекарственных услуг в рамках утвержденных территориальных программ обязательного и добровольного медицинского страхования.

Согласно статье 2 Закона 115-ФЗ к постоянно проживающим в России иностранным гражданам относятся лица, имеющие соответствующее разрешение и вид на жительство; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание.

      Осуществление страхования

В соответствии со статьей 6 Закона 1499-1 нормы, касающиеся обязательного медицинского страхования, устанавливаемые Законом 1499-1 и принятыми в соответствии с ним нормативными актами, распространяются на работающих граждан с момента заключения с ними трудового договора.

Значит, при осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ обязательное медицинское страхование и выдача им страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования осуществляются наравне с другими работниками, а срок действия страхового медицинского полиса обязательного страхования определяется сроком действия заключенного с иностранным гражданином договора.

Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, могут работать в организациях или заниматься иной трудовой деятельностью на основаниях и в порядке, которые установлены для граждан РФ. К физическим лицам, имеющим постоянное место жительства в РФ, относятся лица, проживающие в РФ в общей сложности не менее 183 дней в календарном году. Временно пребывающие иностранные граждане могут заниматься трудовой деятельностью в РФ, если это совместимо с целями их пребывания в РФ.

Медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в РФ, предусматривает оказание им медицинской помощи, включая медико-транспортные услуги и в том числе экстренную эвакуацию (репатриацию).

Предоставление и финансирование медицинской помощи иностранным гражданам, временно находящимся в России, в рамках медицинского страхования осуществляется в соответствии с договором медицинского страхования и размером фактически выплаченного страхового взноса. При этом объем оказываемых услуг должен быть не меньшем, чем предусмотрено минимальным перечнем медицинских услуг, оказываемых в системе медицинского страхования застрахованным иностранным гражданам, временно находящимся в РФ, утверждаемым Минздравсоцразвития России.

Российские страховые организации осуществляют медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в РФ, на основании лицензии, выдаваемой в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.

В минимальный перечень медицинских услуг, оказываемых в системе медицинского страхования застрахованным иностранным гражданам, временно находящимся в РФ, включены:
  • медицинская помощь, оказываемая станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи;
  • медицинская помощь в амбулаторных и стационарных медицинских учреждениях при внезапном расстройстве здоровья и несчастных случаях в объеме, необходимом для устранения угрозы жизни пациента и (или) снятия острой боли;
  • транспортировка медицинским транспортом или иным транспортным средством, включая медицинское сопровождение (медицинская бригада, врач, медицинская сестра), с момента заболевания (происшествия) в медицинское учреждение;
  • посмертная репатриация (транспортировка) останков.










© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "CO-INSURANCE.RU | Теория и практика страхования" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)